改革創新 無中生有 菏澤現代醫藥港快速崛起

2013年11月26日，習近平總書記親臨菏澤視察，發表重要講話，為菏澤發展提供了總遵循、總定位、總航標。近年來，菏澤按照總書記對菏澤“堅持走新型工業化道路，有所為有所不為，形成有本地特色的產業體系和競爭優勢”的重要指示，加快構建“231”特色產業體系，把生物醫藥產業確定為首選核心產業精心培育、全力打造。特別是2020年8月，拿出最好的位置，規劃建設占地4平方公里的現代醫藥港，運作先進理念、配套完備設施、進駐優質項目，從500萬元啟動資金起步，第一年就實現稅收7000萬元。目前已簽約項目47個、總投資150億元，其中不乏基因工程、高端創新藥等大項目、好項目。相比發達地區，菏澤在政策力度、資源配套、產業基礎上并不占優勢，更加注重以改革創新思維推動工作，全力做好“新”文章，以靈活的機制辦法形成特色優勢。

創新招商方式 全力塑成產業聚集“新優勢”

在用好傳統招商模式的同時，注重加強招商理念創新、模式創新、方法創新。比如，“杠桿撬動”，與兗礦、山藍資本、喬貝資本等建立產業發展基金，募資總額30億元、投資項目26個，成功撬動上海奕普科技“全癌”篩查試劑、蘇州近岸蛋白質等創新成果落地。比如，“筑巢引鳳”，堅持融合化運營理念，實行“園區共建、設施共用”，為企業提供標準化廠房租售和個性化訂制代建，讓企業拎包入住、輕松創業，直接吸引了南京知和大藥廠、菏成藥業、諾菏藥業等項目落地。比如，“鏈式引入”，注重圍繞產業鏈延伸，挖掘項目上下游企業、合作伙伴，取得“招一個、帶一串、成一片、建一鏈”的效果。比如，“做媒聯姻”，敏銳捕捉項目、企業各自需求信息，主動牽線搭橋、促進聯姻合作，然后打包引入。像了解到上海公衛于文強教授“全癌”篩查診斷試劑項目和迪安診斷項目雙方需求后，主動促成合作，聯合入駐醫藥港。

創新搭建平臺 全力打造科創研發“新生態”

堅持把創新作為第一動力，努力把科技創新體現在醫藥港建設方方面面。創新引才理念，堅持“不為我所有，但為我所用”，更加注重目的性和終端環節，在上海設立菏澤離岸（上海）創新中心，科研創新團隊成果只要在現代醫藥港轉化，就可以在上海當地免費使用場地、設備，目前已有復旦大學藥學院副院長王建新等一大批科研團隊入駐。突出“整合”概念，深化“人才+項目”模式，主動對接、上門聯系高端人才，用產業搭建創新平臺，用事業舞臺吸引人才。加快平臺建設，積極整合市內平臺資源，建設新藥創新中心。同時，加強與復旦大學、山東大學等科研院所的合作，全力打造創新創業共同體。

創新機制理念 全力構建運行管理“新模式”

主動對標國際國內一流園區，倡樹前沿理念，創新運行模式，通過靈活的機制辦法激發了發展動力。比如，堅持市場化運作理念，建立“1+1+N”的模式，中魯盛源集團公司側重固定資產投資，醫藥港產業發展公司側重產品等無形資產方面投資，同時根據產業發展需要設立若干支基金或產業公司，三大主體都按照市場化運作，極大提升了開發運營效率。比如，堅持稅收導向理念。在引進蘇州近岸蛋白、簡道制藥、知和大藥廠、諾菏藥業等項目時，都把要實現多少稅收作為重要條款寫進合同，企業如不能履約達標，也有明確的制約辦法。

創新服務鏈條 全力打造營商環境“新高地”

千方百計幫助企業解決難題、提供方便、降低成本，不斷提升現代醫藥港吸引力、競爭力。比如，提供“保姆式”貼心服務。始終踐行“只要項目園中建，一切手續我們辦”的承諾，在項目建設、產業發展、技術創新等方面給予重點服務。比如，提供“專業化”精心服務。對提供的服務不僅注重熱情周到，還注重專業精準。堅持“專業的人干專業的事”，在現代醫藥港專門設置50個編制，招引專業對口高端人才，為企業提供專業化服務。比如，提供“降成本”暖心服務。注重運用共享理念，為入駐企業提供職工公寓、餐飲商服、物業管理等生活服務，并集中配套檢驗檢測、會務接待、電力維修、污水處理等生產服務，全方位為企業降成本減壓力。

以現代醫藥港為龍頭，菏澤形成了與市高新區、定陶區、鄄城、鄆城“一港四園、多點支撐”協同發展格局，集中連片、錯位互補、協同聯動的生物醫藥產業共同體正加速形成。在現代醫藥港的帶動下，全市生物醫藥產業快速膨脹，規上企業產值三年翻番，去年突破800億元，今年有望突破千億，畝均效益達到傳統產業的5倍左右。更為重要的是，在探索實踐中，菏澤找到了重點產業突破的有效路徑，搭好了聚變式增長的基本框架，為高質量發展奠定了堅實基礎。